市场监管总局幽灵外卖专项整治取得积极成效

　　近日全国市场监管执法稽查工作暨查处幽灵外卖违法行为座谈会在内蒙古自治区包头市召开市场监管总局副局长白清元出席会议并讲话　　会议指出2026年上半年全国市场监管系统扎实推进执法稽查各项工作累计查办案件64.17万件罚没金额69.82亿元在重大案件查办推进服务型执法执法规范化建设等方面取得阶段性突破尤其是幽灵外卖专项整治等重点工作取得积极成效有效规范了市场经营秩序守护了民生消费安全　　会议要求下半年抓好四方面重点工作　　一是聚焦重点领域精准监管严格落实中央工作要求集中整治行业内卷式竞争乱象依托守护消费铁拳行动严打食品电动自行车计量等民生领域违法行为深化幽灵外卖专项整治协同推进扫黑除恶打击电诈打假治敲等专项工作健全跨部门协同与行刑衔接机制　　二是深化服务型执法坚持宽严相济对经营主体初次违法后果轻微主动改正的依法免予或从轻减轻处罚切实保护和激发经营主体活力　　三是优化办案机制加强统筹指挥依托集群办案模式强化电子取证技术支撑迭代行政执法平台破解新型案件取证难题　　四是推进执法规范化抓实业务练兵与纪律整顿深化清风铁纪行动持续整治执法不规范问题　　内蒙古吉林浙江安徽广西新疆等6个地方市场监管部门负责同志在会上作交流发言16个省区市市场监管部门和总局相关司局负责同志参加会议

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2026年国家网络安全宣传周将于9月14日至20日举...

　　记者从日前在京举行的2026年国家网络安全宣传周新闻发布会上获悉2026年国家网络安全宣传周主题为网络安全为人民 网络安全靠人民智能时代 网安护航将于9月14日至20日在全国范围内统一举行开幕式等重要活动在山东济南举办　　2026年国家网络安全宣传周期间将举办开幕式网络安全技术高峰论坛和15场专题分论坛网络安全技术应用体验区网络安全和信息化人才招聘会等其中网络安全技术应用体验区将全面展现网络安全领域重要成果发布行业领域重要需求和新型产品集中开展技术推介和交流合作还将同步开展网络安全互动体验组织网安门诊AI复刻数字人等活动通过实物展示视频宣传人机交互等多种方式推动网络安全技术成果普惠共享　　今年网安周还将举行校园日电信日法治日金融日青少年日个人信息保护日等主题日活动组织网络安全进社区进农村进企业进机关进校园进家庭等宣传普及活动以人民群众通俗易懂喜闻乐见的形式宣传网络安全知识和防护技能此外还将组织网络安全创新创业大赛暨全国大学生信息安全竞赛开展文艺话网安系列活动面向全国广大网民开展网络安全云竞答活动微视频征集展映　　2026年国家网络安全宣传周由中央宣传部中央网信办教育部工业和信息化部公安部中国人民银行国家广播电视总局全国总工会共青团中央全国妇联等十部门联合举办

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市场监管总局公布六起侵犯商业秘密典型案例

　　商业秘密是企业重要的知识产权是企业的核心竞争力加强商业秘密保护是强化反不正当竞争的重要任务对于激发企业创新活力优化营商环境推动我国经济高质量发展具有重要意义保护商业秘密就是保护创新发展为充分发挥典型案例警示教育作用引导经营主体公平竞争近日国家市场监督管理总局对外公布六起侵犯商业秘密典型案例 　　一上海市杨浦区市场监管局查处雪景电子科技上海有限公司南京九岚纹仪器科技有限公司徐某官某侵犯商业秘密案 　　一案件介绍 　　徐某官某作为安某科技上海有限公司以下称权利人二维气相色谱仪固态热独立调制器以下简称TIM的前研发人员知悉TIM的技术秘密信息并与权利人签订了保密协议徐某官某于2015年从权利人处离职并成立了雪景电子科技上海有限公司以下简称雪景公司南京九岚纹仪器科技有限公司以下简称九岚纹公司继续从事固态热调制器的研发生产和销售工作2016年8月17日至2024年3月26日雪景公司九岚纹公司销售的固态热调制器中均使用了TIM的技术秘密信息同时当事人也通过申请发明专利的方式对外披露了TIM的技术秘密信息 　　二法律适用及处罚 　　雪景公司九岚纹公司违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》2019年修正第九条第三款的规定徐某官某违反了该法第九条第一款第三项第二款的规定2025年9月15日上海市杨浦区市场监管局综合考量侵权危害性持续时间及损害程度等情节依据该法第二十一条的规定对雪景公司没收违法所得人民币77800元罚款人民币730000元对九岚纹公司没收违法所得人民币214700元罚款人民币770000元对徐某罚款人民币100000元对官某罚款人民币100000元 　　三案件评析 　　徐某官某利用离职前掌握的技术秘密信息创办企业生产销售侵权产品属于个人泄露企业牟利商业秘密侵权的典型模式执法部门对雪景公司九岚纹公司及徐某官某的全链条追责模式既打击了侵权行为的组织者与实施者又切断了个人或企业试图规避法律责任的利益链条形成强有力的震慑效应本案中执法部门并未局限于单一行政处罚而是积极推动双方和解与行政处罚并行通过搭建沟通平台组织双方开展十轮谈判最终达成包含赔偿金额专利权归属在内的和解协议这一执法实践表明以和解方式化解纠纷也是优化商业秘密维权生态的有效途径 　　二江苏省溧阳市市场监管局查处谢某陈某侵犯重型机械领域商业秘密案 　　一案件介绍 　　重型装备制造领域中设备核心技术图纸是企业保持市场竞争力的核心技术资产属于典型的技术类商业秘密溧阳某重型机器有限公司以下称权利人生产的PGS辊式破碎机B系列板式喂料机在行业内知名度较高市场竞争力强2019年至2021年谢某开设公司从事重型装备制造在自身缺乏对应技术研发能力的情况下为牟取不正当利益通过多条渠道非法获取权利人的技术秘密一是向权利人原技术员王某购买设备技术图纸二是借助外协合作便利要求权利人外协单位精工车间生产负责人陈某提供权利人的设备技术图纸三是招揽权利人原装配工杜某入职担任车间主任通过杜某获取相关图纸资料其中杜某提供的仅为设备外壳图纸不涉及核心密点谢某利用非法获取的核心技术图纸生产并销售同类机械设备5台案发后谢某已向权利人赔偿经济损失3800000元陈某和杜某也分别向权利人赔偿经济损失100000元和50000元 　　二法律适用及处罚 　　谢某以不正当手段获取使用权利人商业秘密的行为违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》2019年修正第九条第一款第二项的规定综合裁量案件情节和赔偿情况2025年1月6日溧阳市市场监管局依据该法第二十一条的规定责令谢某停止侵犯商业秘密的违法行为并处罚款100000元陈某违反保密义务向他人披露权利人商业秘密的行为违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》2019年修正第九条第一款第三项第二款的规定综合裁量案件情节和赔偿情况2025年1月6日溧阳市市场监管局依据该法第二十一条的规定责令陈某停止侵犯商业秘密的违法行为并处罚款50000元经调查和鉴定因杜某提供的图纸不在权利人申请鉴定的密点范围内对杜某不予行政处罚王某已被刑事处罚 　　三案件评析 　　本案是典型的多主体复合型商业秘密侵权案件突破了单一主体侵权的常规办案模式执法部门厘清了外部经营者拉拢-外协人员披露-离职人员输送多链路泄密的责任边界精准区分核心秘密点与非核心信息按侵权情节对不同主体分别量罚实现过罚相当为同类多主体商业秘密案件查办提供了执法参考本案也为制造企业商业秘密合规管理提供了指引企业须建立全维度商业秘密保护体系明确保密范围与管控措施既要与内部核心岗位员工签订保密协议开展常态化保密培训也要将外协合作单位离职人员纳入保密管理范畴完善涉密资料全流程管控机制从源头筑牢防护屏障助力装备制造产业规范有序创新发展 　　三浙江省杭州市市场监管局查处孙某侵犯人工智能大模型商业秘密案 　　一案件介绍 　　人工智能大模型高速发展技术日新月异企业越来越倾向于通过商业秘密形式对提示词工程Agent技能包等新类型技术信息进行保护2011年7月孙某入职杭州某人工智能企业以下称权利人任资深算法专家直至2025年7月离职其全权牵头研发某垂直领域AI智能审查模型掌握模型核心涉密资料2023年12月孙某在职期间利用其配偶身份注册成立并实际控制法原杭州科技有限公司以下简称法原公司2024年6月孙某向法原公司研发人员发送权利人AI模型专属提示词模板审查规则标注规范等相关资料用于法原公司研发权利人同类AI模型经行业专家专项论证上述资料组合形成的场景智能审查一体化方案具备非公知性商业价值企业保密管控要件属于AI垂直领域新型集成式技术商业秘密 　　二法律适用及处罚 　　孙某身为算法核心涉密员工2011年7月入职时签署专项保密协议在职期间及离职后均负有保密义务其私自披露权利人核心涉密资料的行为违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》2019年修正第九条第一款第三项第二款的规定2026年5月28日杭州市市场监管局经综合考量依据该法第二十一条的规定责令孙某停止泄密授权使用行为并处罚款350000元法原公司侵犯商业秘密行为另案处理 　　三案件评析 　　本案系全国首例人工智能垂类大模型商业秘密案件突破AI行业传统执法局限过往AI知识产权维权多局限于源代码确权本案破除行业代码情结使执法视角更适配AI行业特性明确认定自然语言类集成方案非标运营规则均可独立构成商业秘密本案的查办探索了人工智能非标集成技术商业秘密的认定路径填补了国内人工智能行业商业秘密执法空白为算法人才流动同业AI研发科创企业涉密数据管理划定合规红线助力人工智能产业规范化创新发展 　　四浙江省杭州市市场监管局查处谢某杭州新川新材料有限公司侵犯商业秘密案 　　一案件介绍 　　纳米合金粉末广泛应用于半导体芯片制造等领域高温纳米合金粉末成型制造技术涉及工艺设计材料学高温流场布局双头冷却技术等大量技术信息浙江某材料公司以下称权利人经过长期技术开发在国际相关领域内具有优势2014年谢某入职权利人公司并签署保密协议在职期间接触了涉案技术信息2017年谢某离职2019年11月谢某设立杭州新川新材料有限公司以下简称新川公司并将涉案商业秘密披露给该公司用于规模化生产2022年3月杭州市市场监管局接举报后对谢某及新川公司立案调查经调查鉴定两公司部分涉案技术信息具有同一性当事人提出涉案技术属公知常识并提交域外过期专利等证据但无法提交其相关技术研发过程材料办案机关开展跨区域协查并委托专家多次进行技术审查经审查后认为相关技术涉及多个学科十分复杂非公知性的认定专家意见不统一行政认定商业秘密较为困难对此办案机构建议权利人利用民事诉讼举证倒置的优势采取民事诉讼维权民事诉讼中法院调取了行政执法中取得的证据材料两审均认定谢某与新川公司构成共同侵权 　　二法律适用及处罚 　　杭州市市场监管局经综合研判认定谢某违反保密义务披露商业秘密违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》2019年修正第九条第一款第三项第二款的规定新川公司作为同业经营者明知谢某违反保密义务仍获取并使用涉案技术秘密违反该法第九条第三款的规定2025年3月28日杭州市市场监管局经综合考量依据该法第二十一条的规定分别责令谢某新川公司停止违法行为各处罚款300000元 　　三案件评析 　　本案系高温合金粉末行业前员工泄密与企业非法使用的双主体侵权典型案例涉案技术秘密专业性强认定困难权利人在市场监管部门指导下使用了行民衔接等多元手段利用行政执法获取的证据材料结合民事诉讼的举证倒置成功地进行了维权为类似定性复杂的案件维权提供了很好的样板 　　五山东省淄博高新区市场监管局查处季某某侵犯商业秘密案 　　一案件介绍 　　侵权人窃取企业核心技术违规申报专利以谋私利造成企业技术秘密公开流失损失巨大季某某原系山东某智能装备公司以下称权利人员工在职期间深度参与权利人某核心研发项目的技术攻关2024年8月7日季某某在离职前违反公司保密制度未经授权擅自将该项目技术图纸通过电子邮件发送至个人邮箱同年9月12日季某某以其子女名义将该技术向国家知识产权局提交发明专利申请后因得知权利人亦准备就该技术申请专利于当年11月22日撤回专利申请权利人于2024年12月提交专利申请时从国家知识产权局获悉该技术信息曾被申请专利而公开丧失新颖性而无法再次正常申请专利权利人随即向属地市场监管部门举报经调查涉案技术信息在被申请专利前具备非公知性权利人累计投入研发费用170000元并对该技术信息采取了相应保密措施依法认定为商业秘密后经办案机构积极协调国家知识产权局协助权利人成功申报专利授权 　　二法律适用及处罚 　　季某某的上述行为违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》2019年修正第九条第一款第三项及第二款的规定构成侵犯商业秘密违法行为鉴于季某某积极配合调查且与权利人达成和解并取得权利人出具的谅解书淄博高新区市场监管局综合考量其违法情节及悔过表现依据该法第二十一条的规定于2025年7月9日责令季某某停止违法行为并处罚款30000元 　　三案件评析 　　本案系涉密技术被窃取后违规申报专利致使商业秘密灭失的典型案件与常规侵权不同专利公告导致技术进入公有领域对商业秘密核心构成要件秘密性造成根本性不可逆的灭失损害后果具有终局性本案突破重侵权惩处轻权属修复的传统执法惯性确立侵权追责与确权修复并重的办案思路在依法追究行为人法律责任的同时主动对接国家知识产权局出具相关证明材料通过行政确权程序厘清并修正涉案专利权属实现涉案技术知识产权权利状态的实质复原有效阻断了核心技术流失最大限度挽回了企业损失为处理涉密技术恶意抢注类案件提供了可复制的执法范式 　　六重庆市两江新区市场监管局查处禹某侵犯数字文创领域商业秘密案 　　一案件介绍 　　当前数字文创产业蓬勃发展短剧网文数字内容产业快速兴起创意剧本是文创企业安身立命的核心命脉是创作者心血凝结的创新成果但新业态催生新风险剧本泄密创意盗取等侵权行为正在不断侵蚀产业创新根基2023年5月禹某入职重庆某传媒公司以下称权利人并签订员工保密协议担任制片助理负责统筹制片2023年12月至2024年1月权利人独立创作《又是一年除夕夜》又名《我的漂亮妈妈》短剧剧本并拟拍成短剧上映为保护上述经营信息权利人将该短剧剧本上传至公司飞书办公系统限制接触人员范围并记录访问下载情况2024年1月20日禹某利用其有权登录接触公司飞书办公系统的职务便利从飞书办公系统下载上述短剧剧本储存在U盘中2024年1月底禹某利用工作机会将该短剧剧本提供给另一家公司该公司不知情后该剧本被拍摄成短剧在各大平台上线播放造成权利人损失创作成本342000元 　　二法律适用及处罚 　　禹某违反保密义务私自获取披露公司具备商业秘密属性的短剧剧本的行为违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》2019年修正第九条第一款第三项的规定2026年3月12日重庆市两江新区市场监管局综合考虑禹某案后主动退赔损失等因素依据该法第二十一条的规定责令停止违法行为处罚款50000元 　　三案件评析 　　本案的查办实现了三重突破一是将未公开短剧剧本纳入经营信息予以保护明确创意脚本策划方案等文创核心信息符合秘密性价值性保密性可依据《中华人民共和国反不正当竞争法》获得保护覆盖了创作-筹备-上线全周期填补了数字文创行业知识产权保护的空白二是厘清了商业秘密与版权的边界版权保护侧重于独创性表达保护已固定的作品形式公开后仍受保护商业秘密保护侧重于未公开的经营信息以保密为前提维护竞争优势三是保护产业创新生态执法部门打击泄密侵权行为震慑不正当竞争引导经营主体守底线讲诚信重创新护航文创产业创新发展

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金融监管总局发布房地产相关融资管理办法

　　日前为贯彻落实党中央国务院关于加快构建房地产发展新模式的决策部署保障购房人合法权益满足房地产合理融资需求促进房地产高质量发展国家金融监督管理总局会同相关部门改革完善房地产融资制度印发了《商品住房开发贷款管理办法试行》《个人住房贷款管理办法试行》《商业地产贷款管理办法试行》《城市更新项目贷款管理办法试行》《信托公司开展房地产领域信托业务管理办法试行》 　　相关办法全面落实房地产发展新模式各项要求立足房地产市场形势和未来发展方向坚持以项目为中心主办银行制资金封闭管理指导银行业金融机构按市场化法治化原则做好房地产金融服务实现对房地产开发建设销售运营等全周期金融支持《商品住房开发贷款管理办法试行》充分借鉴白名单机制经验做法对不同所有制项目一视同仁满足商品住房开发项目合理融资需求《个人住房贷款管理办法试行》合理调整贷款发放时点适当优化收入偿债比上限要求延长贷款期限上限既维护购房人合法权益又更好地满足居民刚性和改善性住房需求《商业地产贷款管理办法试行》明确了商业地产开发购买和运营等阶段的贷款要求支持商业地产市场平稳健康发展《城市更新项目贷款管理办法试行》指导银行业金融机构增强金融服务城市更新的精准性适配性和有效性助力高质量推进城市更新《信托公司开展房地产领域信托业务管理办法试行》坚持服务实体经济风险可控和落实投资者适当性管理等原则通过明确展业规则强化专业能力建设加强投资者保护等要求促进信托公司更好发挥自身特色优势开展房地产领域信托业务

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六大行发布中小微企业服务业经营主体贷款贴息细则

　　财政部中国人民银行金融监管总局日前对外发布通知明确进一步做好财政金融协同促内需政策有关工作目前工商银行农业银行中国银行建设银行交通银行邮储银行等多家银行已发布公告明确中小微企业贷款贴息及服务业经营主体贷款贴息政策的落实情况　　可享受贴息的贷款规模上限有所提高相关银行公告称单户在单家经办机构可享受中小微企业贷款贴息的贷款规模上限由每年5000万元提高至7500万元单户在单家经办机构可享受服务业经营主体贷款贴息的贷款规模上限由每年1000万元提高至2000万元　　贷款贴息范围有所扩大相关银行表示对于2026年8月1日以来发放的符合条件的中小微民营企业流动资金贷款中央财政按照流动资金贷款本金给予年化1个百分点期限不超过2年的贴息支持　　据悉此次优化调整的贴息政策自2026年8月1日起正式实施

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