多部门联合印发《关于加快零售业创新发展的意见》

　　近日商务部会同国家发展改革委司法部财政部人力资源和社会保障部自然资源部住房和城乡建设部文化和旅游部市场监管总局等部门联合印发《关于加快零售业创新发展的意见》以下简称《意见》以新发展理念为指引系统部署零售业发展工作 　　《意见》提出工作新目标围绕统筹规划合理布局商品服务质量提升存量增量协同优化线上线下公平竞争力争到2030年基本形成布局合理供给优质业态多元智慧便捷竞争有序的现代零售体系打造一批带动性强的零售场景推出一批融合创新的业态模式培育一批具有国际竞争力的零售企业推广零售好经验好做法使线下零售成为购物休闲沉浸体验娱乐社交的承载之地线上零售成为商品丰富品质优良规范经营的购物之所 　　《意见》明确重点新任务包括系统规划新布局引领零售新供给创造消费新需求激发零售新动能支持做强做优做大零售企业为零售业创新转型和高质量发展提供方向指导助力提升行业综合竞争力民生服务能力消费拉动能力 　　《意见》优化竞争新环境针对线上线下零售市场竞争存在的问题从促进公平竞争加强价格治理推进监管统一等方面提出具体要求包括强化反垄断审查规范价格行为线上线下一体化监管整治虚假宣传和转嫁促销成本等刚性约束优化市场公平竞争环境 　　《意见》强化保障新政策从用地保障融资支持减税降负优化审批法治市场等方面强化政策集成解决影响零售业发展的急难愁盼问题推动资源要素向实体零售集聚政策措施向实体零售倾斜工作力量向实体零售加强打通政策落地最后一公里 　　下一步商务部将会同有关部门加强统筹协调指导各地加强政策创新管理创新推动行业业态创新模式创新及时总结推广好经验好做法推动零售业创新提升和高质量发展

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文化和旅游部印发《旅游强国建设十五五规划》

　　记者7月7日从文化和旅游部获悉经国务院批复同意文化和旅游部近日印发《旅游强国建设十五五规划》　　规划提出到2030年旅游业高质量发展取得明显成效现代旅游业体系更加完善旅游强国建设取得显著进展旅游业的支柱产业地位更加稳固旅游业拉动内需促进就业活跃市场的作用进一步发挥旅游及相关产业增加值占国内生产总值比重稳步提升人民群众的旅游获得感幸福感明显增强旅游公共服务体系不断完善人民群众旅游满意度持续提升国内居民出游人次达到83亿国内出游总花费达到7.7万亿元旅游的普惠性进一步凸显旅游国际影响力显著提升入境旅游规模效益不断扩大入境旅游人次达到1.9亿总花费超过1500亿美元旅游在展示中国形象促进文明交流互鉴方面的作用更加彰显参与国际规则制定的能力和影响力不断提升　　规划明确了统筹优化旅游空间布局培育壮大旅游业发展新动能丰富高品质旅游供给释放旅游消费潜力完善旅游公共服务加强对外及对港澳台旅游交流合作推进旅游业高效能治理健全保障体系等重点任务

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从四个新数据读懂上半年中国经济

　　十五五开局之年已过半程上半年中国经济怎么样　　鲜活的发展图景是写照厚重的经济数据中有答案电子信息具身智能商业航天等产业新意盎然文旅数字绿色健康消费方兴未艾从发电装机容量的历史性突破到日均词元调用量的爆发式增长从消费品以旧换新销售额的日积月累到货物进出口的聚沙成塔中国经济稳中有进向新向优　　习近平总书记在二〇二六年新年贺词中强调我们要锚定目标任务坚定信心乘势而上扎实推动高质量发展站在年中观发展图景析经济数据感知中国经济的韧性与活力更能坚定我们做好下半年经济工作的底气与信心　　从发电装机容量超40亿千瓦看发展态势之稳　　南海之滨绿电风起6月22日龙源电力海南东方启源海风场9号机组成功并网发电待8月风电场全部投产后年均可提供16亿千瓦时清洁电力满足62.5万户家庭一年的用电需求　　鲁西大地临界突破中国大唐山东郓城630℃国家电力示范项目日前投入商业运营在燃煤火电领域首次实现热效突破50　　从南到北从风电到火电一个个项目标注着电力工业向上攀登的足迹截至5月底全国累计发电装机容量40.1亿千瓦同比增长11.0规模位居全球首位　　从10亿千瓦翻番至20亿千瓦历经8年时间从20亿千瓦到30亿千瓦历经4年4个月如今我国累计发电装机容量从30亿千瓦到40亿千瓦仅用了2年左右　　装机速度持续加快背后是完备产业体系的坚实支撑　　从硅料电池片逆变器到整机叶片塔筒中国拥有全球最完整的新能源装备产业链全球约80的光伏组件60的风电设备产自中国特高压输电抽水蓄能新型储能等配套能力加速建设让大面积新增装机建得成送得出消纳得了中国电力企业联合会统计与数智部副主任蒋德斌表示我国完整的产业体系是40亿千瓦从图纸变成现实的关键保障　　装机速度持续加快彰显了保障能源安全的坚定决心　　上半年全球能源市场剧烈波动而我国能源体系经受住了冲击供需总体平衡展现了强大韧性　　韧性从何而来坚持做好化石能源的开发和储备稳定石油产量增加天然气供应坚持提升非化石能源供给风光水核等多能并举着力构建新型电力系统坚持能源进口多元化加强与重点能源资源国的互利合作保障开放条件下的能源安全始终把能源安全放在首要位置加快建设新型能源体系能源保障能力不断增强　　能源供给之稳是上半年中国经济之稳的一个缩影　　粮食生产稳截至6月18日全国夏粮小麦收获进度已过96总的看今年夏粮生产经受住了多轮大范围强降雨天气影响产量形势明朗丰收已成定局　　工业大盘稳世界最大直径土压平衡盾构高铁隧道盾构机出厂国内首个550兆瓦F级燃机项目全容量投产5月份规上装备制造业增加值同比增长9.5对全部规上工业增长的贡献率达78.4压舱石作用持续凸显　　就业形势稳5月份全国城镇调查失业率为5.1比上月下降0.1个百分点就业形势总体稳定　　从能源到粮食从工业到就业一个稳字贯穿全局练好内功做强自身中国经济无惧风雨稳毅前行　　从日均词元调用量达数百万亿看产业动能之新　　词元大模型处理信息的最小单元用户向人工智能AI的每一次提问AI生成的每一段内容都会产生词元的调用　　走进山东海化集团氯碱车间氯气压缩机的振动温度压力等数十项参数被智能体实时捕捉并转化为动态健康画像极大减少了非计划停机情况出现通过接入企业专有数据和上万篇专业知识文档智能体能够实时掌握烧碱产量平均电耗等指标助力产量提高能耗降低浪潮数字企业技术有限公司董事长魏代森说　　个人开发者吴瑞孟接到为一家门窗企业制作站点的项目他马上联想到AI试衣场景利用无代码应用开发平台把纱窗效果直接呈现在产品页面上我不是产品经理也不懂营销但AI可以帮我补齐能力　　赋能千行百业走进千家万户今年上半年我国AI领域爆发式成长截至5月底我国日均词元调用量已达数百万亿规模全球领先　　2024年初我国日均词元调用量只有1000亿至2025年底跃升至100万亿今年以来该指标继续快速增长反映出我国智能经济活跃的发展态势国际数据公司IDC中国区总裁霍锦洁预计到2029年中国生成式AI市场规模将接近千亿美元2024年至2029年复合增长率有望达到68成为全球最活跃的AI应用市场之一　　新旧动能加快转换是当前经济运行的鲜明特征词元调用量不断突破AI加快赋能彰显了中国产业动能之新　　产业结构进阶今年1至5月高技术制造业贡献了近四成的工业增长装备制造业贡献了近六成的工业增长高端化智能化绿色化融合化转型成效显著　　新兴产业起势前5个月高技术产业投资同比增长4.5集成电路制造业锂离子电池制造业投资分别增长1124.9信息服务业投资增长13.8　　以科技创新推动产业创新加快发展新质生产力中国经济的发展新动能愈发强劲　　从消费品以旧换新销售额超1万亿元看消费市场之活　　本来只想换台电视算下来连冰箱一起换更划算在青海西宁苏宁易购南大街店市民李建成细算账一台85英寸电视加一台冰箱原价1万多元叠加以旧换新补贴厂家与门店多重优惠后到手价不到8000元　　千里外的江苏宜兴消费者郭伟在手机专卖店体验新品后当即下单使用4年的旧手机折价400元叠加400多元的国家补贴原价2800元的新手机仅需不到2000元流程简单顺畅几分钟就全部办妥　　今年以来国家发展改革委商务部等部门优化完善消费品以旧换新政策各地精准施策细化服务聚焦群众需求深耕细作持续释放政策红利截至6月20日今年消费品以旧换新销售额超1万亿元惠及1.36亿人次补贴资金撬动比由2025年的1∶7.8提升至1∶10.3　　惠民利民群众获得感不断增强顺应居民对新技术新产品新场景的需求今年政策首次将智能眼镜纳入补贴范围市场数据印证成效1至5月智能眼镜等可穿戴智能设备零售额同比增长超过1倍　　提质扩容消费市场热度攀升家电领域以旧换新聚焦六大类产品重点补贴一级能效一级水效产品政策引导下绿色智能消费潜力加快释放1至5月限额以上单位中高能效等级家电零售额增长超过30绿色消费成为市场增长重要引擎在汽车以旧换新政策拉动下我国新能源乘用车市场渗透率不断提升今年4月达到61.45月达到62.9连续两个月超过60创历史新高　　消费品以旧换新的万亿元规模是中国超大规模市场活力迸发的生动写照　　放眼全国智能手表智能眼镜等新型智能产品广受欢迎销量实现成倍增长全国日均快递业务量达5.5亿多件人流物流信息流资金流高效循环旅游出行文化演艺体育赛事消费持续升温热门演出门票秒光成为常态从商品消费到服务消费从绿色消费到智能消费消费场景持续创新潜力不断释放对经济发展的基础性作用更加凸显　　用好超大规模市场优势充分激发消费潜能中国经济正不断焕发新的生机与活力　　从对非进出口历史同期首破1万亿元看开放合作之融　　广东深圳夜色渐浓满载鲜果的货车疾驰而出将来自南非的清甜果品送往各地商超与果蔬市场关税从10降到0这批苹果的进口成本直接省了近2万元深圳市健诚业国际货运代理有限公司总经理罗胜聪感慨　　今年是中非开启外交关系70周年5月1日起中方对53个非洲建交国全面实施零关税举措零关税将吸引更多中企赴非设立工厂配套回收技能培训维修售后等本地化服务团队也会跟进形成日益完整的生态链浙江中哲新能源有限公司海外事业部副总经理王海光十分看好非洲新能源市场的成长空间　　海关数据显示今年前5个月我国对非洲国家进出口1.14万亿元历史同期首次突破1万亿元同比增长18.2　　中非贸易新突破映照中国扩大高水平开放的坚实足迹　　关税做减法贸易做加法早在2005年中国就开始对非洲最不发达国家部分产品给予零关税待遇此后税目范围受惠国家数量和配套便利化措施一路升级今年中国成为全球首个对所有非洲建交国和所有建交的最不发达国家实施单方面全面零关税的主要经济体每一次主动扩大市场都成为拉动中非贸易增长的加速器我国已连续17年稳居非洲第一大贸易伙伴国地位　　关税做减法融合做加法零关税将吸引包括中国在内的其他贸易伙伴增加对非洲投资带来资金技术设备和管理经验形成在非生产加工再出口至中国的产业链协同新模式　　中非贸易新突破是今年以来中国经济开放合作之融的一个注脚对63个国家实施零关税政策同31个国家和地区签署24个自贸协定自贸试验区增至23个链博会进博会出口中国系列活动常态化举办研究发布《利用外资固稳促优行动方案》中国持续敞开市场与全球共享发展机遇1至5月我国货物贸易进出口总值20.68万亿元同比增长15.3全国新设立外商投资企业25297家同比增长5.3　　融合才有增量开放方能共赢全球经贸格局深刻调整之际中国正为世界持续注入稳定确定的开放力量　　态势稳动能新市场活开放融十五五开局之年中国经济高质量发展扎实推进步伐有力　　到本世纪中叶我们要全面建成社会主义现代化强国实现第二个百年奋斗目标时间不等人历史不等人坚定信心接续奋斗凝聚起推进中国式现代化的磅礴力量中华复兴号巨轮必将劈波斩浪行稳致远

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今年两重建设项目清单全部下达

　　记者从国家发展改革委获悉2026年第三批两重建设项目近日下达共安排超长期特别国债资金1935亿元至此今年两重建设项目清单全部下达完毕　　今年以来国家发展改革委联合有关行业主管部门共安排8000亿元支持了1417个重大项目建设涉及科技创新长江流域生态保护修复长江沿线重大交通基础设施城市地下管网重大水利工程西部陆海新通道高等教育提质升级三北工程等重点领域　　同时加快推进规划编制政策制定体制机制创新等措施包括完善铁路投融资和价费机制支持长江沿线城市开展污水处理收费模式改革研究制定各类防洪工程设施稳定运用年限标准深化农业水价综合改革等高质量推进两重建设各项任务

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电子商务法修正草案公开征求意见

　　为进一步规范电子商务平台经营者行为促进电子商务持续健康发展国家市场监督管理总局商务部近日研究起草了《中华人民共和国电子商务法修正草案征求意见稿》以下简称《征求意见稿》并向社会公开征求意见　　据了解《征求意见稿》主要内容包括五个方面扩大法律调整范围在当前平台和平台内经营者基础上进一步明确平台经济其他参与主体的权利义务健全平台责任制度在当前的定额罚责令停业整顿的基础上丰富规制手段支撑常态化监管明确监管合力工作机制针对平台经济跨界混业经营增加线下线上业务归口管理一致原则强化部门联动央地协同的一体化监管规范电子商务突出违法行为聚焦实践中群众反映强烈的问题对相应条款进行修改完善切实回应社会关切深化电子商务开放合作推动电子商务领域规则规制管理标准同国际相通相容加强行业自律引导有序出海增加对外反制措施维护企业合法权益　　据市场监管总局有关负责人介绍此次修改主要遵循以下原则注重人民至上聚焦实践中的突出问题加强新就业形态劳动者电子商务平台内中小经营者和消费者合法权益保障推动各方主体互利合作实现共赢发展注重过罚相当建立多层级法律责任体系形成处罚梯次实现惩戒力度与违法程度相匹配使法律责任设定更加公平合理注重系统治理构建统筹协调多方协同的平台经济治理体系加强行业自律强化线下线上一体化监管健全分层分级监管模式注重内外联通对接国际高标准经贸规则扩大开放合作深化规则对接授权对外反制帮助企业平稳出海维护企业合法权益提升我国电子商务国际竞争力

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