五部门《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》7月1日起施...
证监会公布首部衍生品行业部门规章
市场监管总局企业信用水平持续保持向好态势
两部门发布8起贯彻实施民营经济促进法典型案例
市场监管总局已完成民营经济促进法配套制度清单任务38...
据人力资源和社会保障部网站消息日前人力资源社会保障部会同国家卫生健康委应急管理部税务总局国家医保局联合出台《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》以下简称《暂行规定》自2026年7月1日起施行 《暂行规定》是我国首部明确超龄劳动者权益的专门规章填补了我国现行劳动法律制度的短板明确了用人单位与超龄劳动者的权利和义务保障超龄劳动者的劳动报酬休息休假劳动安全卫生工伤保障等合法权益具体内容如下 超龄劳动者基本权益保障暂行规定 第一条 为了保障超过法定退休年龄的劳动者的合法权益明确用人单位与劳动者的权利和义务根据《全国人民代表大会常务委员会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》及有关法律规定制定本规定 第二条 中华人民共和国境内的用人单位招用超过法定退休年龄的劳动者以下简称超龄劳动者超龄劳动者受用人单位劳动管理从事用人单位安排的有报酬的劳动适用本规定 符合规定已提前退休的劳动者退休后被用人单位招用的依照本规定执行 第三条 各级人力资源社会保障卫生健康税务医疗保障部门负有安全生产监督管理职责的部门工会企业代表组织等应当按照职责优化政策措施强化工作协同共同做好超龄劳动者权益保障工作 第四条 用人单位招用超龄劳动者应当根据超龄劳动者的知识技能经验等提供适合超龄劳动者的就业岗位 鼓励人力资源服务机构为有就业意愿的超龄劳动者提供就业服务 第五条 用人单位和超龄劳动者遵循合法公平平等自愿协商一致诚实信用的原则确定双方的权利和义务 用人单位应当保障超龄劳动者获得劳动报酬休息休假劳动安全卫生工伤保障等基本权益 超龄劳动者应当遵守职业道德和用人单位的劳动规章制度执行安全生产职业卫生的规程和标准完成劳动任务 第六条 用人单位应当与超龄劳动者订立书面用工协议明确协议期限工作内容工作地点工作时间休息休假劳动报酬社会保险劳动保护劳动条件职业危害防护等事项 第七条 双方协商一致可以变更用工协议约定的内容 第八条 用工协议期限届满或者双方约定的工作内容完成的用工终止 双方约定的终止条件出现或者双方协商一致解除用工协议的用工终止 第九条 用人单位应当依照《国务院关于职工工作时间的规定》《全国年节及纪念日放假办法》的规定合理安排超龄劳动者的工作时间和休息休假一般不安排超龄劳动者加班 用人单位安排超龄劳动者加班应当遵守《中华人民共和国劳动法》第四十一条第四十二条和第四十四条的规定 第十条 用人单位应当与超龄劳动者明确约定劳动报酬的具体数额或者计酬标准支付周期支付时间支付方式等事项 第十一条 超龄劳动者提供了正常劳动的用人单位支付的劳动报酬不得低于当地最低工资标准 第十二条 用人单位应当以货币形式按约定及时足额将劳动报酬支付给超龄劳动者本人至少每月支付一次不得以实物或者有价证券等其他形式替代不得克扣或者无故拖欠 第十三条 用人单位应当根据超龄劳动者身体状况确定合适的工作岗位和劳动强度不得安排超龄劳动者从事危害其身心健康的劳动或者危险作业 第十四条 用人单位应当对超龄劳动者进行安全生产职业卫生的教育和培训执行安全生产职业卫生的规程和标准预防事故和职业病发生 第十五条 用人单位应当为超龄劳动者参加工伤保险并缴纳工伤保险费个人不缴纳工伤保险费超龄劳动者因工作原因受到事故伤害或者患职业病的按照规定进行工伤认定劳动能力鉴定并享受相应的工伤保障待遇超龄劳动者工伤保障办法另行制定 第十六条 超龄劳动者已享受基本养老保险待遇继续工作的不改变其享受基本养老保险待遇 超龄劳动者未享受基本养老保险待遇选择继续参加职工基本养老保险的可以个人身份继续缴纳职工基本养老保险费经与用人单位协商一致用人单位也可以按照规定为其缴纳职工基本养老保险费个人应当缴纳的职工基本养老保险费由用人单位代扣代缴 第十七条 超龄劳动者已享受职工基本医疗保险退休人员待遇继续工作的不改变其享受职工基本医疗保险待遇 超龄劳动者未享受职工基本医疗保险退休人员待遇选择继续参加职工基本医疗保险的可以个人身份继续缴纳职工基本医疗保险费经与用人单位协商一致用人单位也可以按照有关规定为其缴纳职工基本医疗保险费个人应当缴纳的职工基本医疗保险费由用人单位代扣代缴 第十八条 社会保险经办机构应当优化经办流程为超龄劳动者和用人单位提供便捷服务 社会保险经办机构应当完善适老化设施设备为超龄劳动者提供便利 第十九条 因本规定明确的劳动报酬休息休假劳动安全卫生工伤保障发生争议的依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》处理 因其他事项发生争议的当事人可以依法向人民法院提起诉讼 第二十条 用人单位违反本规定第九条第二款第十一条第十二条规定超龄劳动者可以向人力资源社会保障行政部门投诉人力资源社会保障行政部门依照《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条第一项至第三项《劳动保障监察条例》的规定实施监察 第二十一条 用人单位违反《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规和规章负有安全生产职业病防治监督管理职责的部门应当依法处理 第二十二条 工会依法维护超龄劳动者的合法权益对用人单位保障超龄劳动者的合法权益情况进行监督用人单位侵害超龄劳动者合法权益的工会有权提出意见或者要求纠正超龄劳动者申请仲裁提起诉讼的工会依法给予支持和帮助 第二十三条 根据国家有关规定弹性延迟退休的劳动者在弹性延迟退休期间适用《中华人民共和国劳动合同法》《事业单位人事管理条例》等法律法规规定 第二十四条 本规定自2026年7月1日起施行
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为规范衍生品交易及相关活动提高市场透明度保障各方合法权益促进衍生品市场服务实体经济防范化解金融风险中国证券监督管理委员会近日公布《衍生品交易监督管理办法试行》以下简称《办法》将于2026年11月16日起施行 业内人士表示《办法》是中国证监会监管的衍生品行业首部部门规章进一步明确了衍生品市场的主要制度规则对规范衍生品交易行为防范衍生品市场风险促进衍生品市场稳步健康有序发展保护交易者合法权益具有重要意义有利于进一步发挥衍生品交易在管理风险配置资源服务实体经济等方面的积极作用 明确功能定位 党中央国务院高度重视期货和衍生品市场健康发展期货和衍生品法将衍生品交易纳入了法律调整范围确立了单一协议终止净额结算交易报告库等衍生品交易基础制度《国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》明确提出稳慎有序发展期货和衍生品市场要求完善对衍生品等重点业务的监管制度 《办法》规定的衍生品交易是指期货交易以外的互换合约远期合约和非标准化期权合约及其组合的交易 《办法》对衍生品交易和结算衍生品交易者衍生品经营机构衍生品市场基础设施监督管理和法律责任等进行了规定 适用范围明确清晰中国证监会依法监管的衍生品交易场所和衍生品经营机构组织开展的衍生品交易及相关活动适用银行间市场及银行业保险业金融机构组织的柜台衍生品市场不适用银行业保险业金融机构作为交易者参与中国证监会监管的衍生品交易场所和衍生品经营机构组织开展的衍生品交易的适用《办法》 《办法》明确衍生品市场管理风险配置资源服务实体经济的功能定位鼓励利用衍生品市场从事套期保值等风险管理活动支持开发满足中长期资金风险管理需求的衍生品依法限制过度投机行为 《办法》明确参与衍生品交易及相关活动的各方应当遵守的基本原则也就是说参与衍生品交易及相关活动的各方应当遵守公平自愿有偿诚实信用的原则禁止通过衍生品交易实施违法违规行为包括但不限于操纵市场内幕交易利用未公开信息交易违规减持证券法第四十四条规定的短线交易利益输送以及通过衍生品交易违规持有证券基金份额期权权益等 明确展业条件 《办法》加强衍生品经营机构监管明确内部控制和风险管理要求 具体来说证券公司期货公司申请开展衍生品交易业务应当具备下列条件风险控制指标或者风险监管指标与衍生品交易业务相匹配最近6个月净资本持续不低于人民币5亿元公司治理结构良好有健全的衍生品交易内部控制合规管理风险管理制度有合格的经营场所完善的衍生品交易业务设施安全防范设施和信息技术系统具备与衍生品交易业务相匹配的专业人员负责衍生品业务的高级管理人员具有3年以上相关工作经验 《办法》还要求证券公司期货公司应最近两年未因重大违法违规行为被行政处罚或者刑事处罚最近一年未被采取重大行政监管措施无因涉嫌重大违法违规正被中国证监会立案调查或者正处于整改期间的情形 《办法》规定中国证监会根据审慎监管原则可以调整净资本最低限额 加强交易者保护明确交易者适当性标准同样是《办法》规制的重要内容《办法》要求交易者应当符合中国证监会规定的专业交易者标准衍生品行业协会和衍生品交易场所可以在不低于中国证监会规定标准基础上设定差异化的交易者标准从事套期保值等风险管理活动可以按照规定豁免部分或者全部标准对衍生品交易提出账户实名制要求 分级分类管理 此外中国证监会根据审慎监管原则可以对衍生品经营机构从事衍生品交易业务实施分级分类管理 《办法》要求衍生品经营机构应当依法审慎经营勤勉尽责诚实守信衍生品经营机构应当制定并执行科学合理的风险管理内部控制合规管理薪酬管理等制度符合持续性经营规则衍生品经营机构应当将衍生品交易业务与存在利益冲突的其他业务分开办理采取有效隔离措施不得混合操作 《办法》明确衍生品经营机构及其从业人员在从事衍生品交易业务过程中不得存在下列损害交易者合法权益或者扰乱市场秩序的行为提供虚假材料或者信息欺诈诱导交易违规提供融资或者变相融资服务出借或者变相出借衍生品交易业务资质利用衍生品交易进行商业贿赂泄露交易者个人信息或者交易信息按照法律行政法规和《办法》提供或者报送的除外明知或者应当知道其交易对手方通过衍生品交易实施违法行为或者进行利益输送仍与其达成衍生品交易但已履行适当注意义务的除外其他损害交易者合法权益或者扰乱市场秩序的行为 此外自《办法》施行之日起各相关主体开展衍生品交易及相关活动应当符合《办法》规定不符合规定的不得新增业务存量业务到期了结衍生品交易业务行政许可的具体实施安排中国证监会将另行予以明确
据市场监督管理总局网站消息2026年4月中国企业信用指数为162.41企业信用水平持续保持向好态势 全国企业信用水平稳步提升2026年4月中国企业信用指数较3月提升0.15点经营性分指标财务性分指标关联性分指标和监管性分指标环比增加信用风险低企业占比有所提升企业信用水平进一步巩固 区域企业信用水平积极向好2026年4月信用指数排名前5的省份分别为陕西新疆安徽北京浙江与上月相比全国大部分区域信用指数环比呈上涨态势其中海南吉林两地排名显著提升指数增幅位居全国前列 行业企业信用状况稳中有升2026年4月信用指数排名前5的行业分别为金融业电力热力燃气及水生产和供应业教育制造业水利环境和公共设施管理业与上月相比信息传输软件和信息技术服务业金融业卫生和社会工作指数增幅较为明显已实现连续3个月正增长信用发展态势持续优化
今年5月20日是民营经济促进法实施一周年为展现贯彻实施法律的工作成效充分发挥典型案例的示范引领和以案释法作用国家发展改革委最高人民法院联合发布贯彻实施民营经济促进法典型案例第一批 本次发布的8件典型案例具有以下四个方面特点一是纾困赋能精准破解民营企业发展困境人民法院立足民营经济发展痛点难点问题摒弃一判了之结合企业经营现状行业发展前景定制个性化纾困方案助力企业摆脱经营危机实现良性发展此次发布的某银行诉某科技公司孙某某付某某金融借款合同纠纷案人民法院量身定制分期还款账户梯度解封调解方案推动形成金融机构与民营企业良性互动协同发展的良好生态某电器公司执行转重整案中人民法院通过缓执行预重整府院联动招商引资等组合措施成功引入战略投资盘活优质资产充分彰显司法对民营企业的产权保护发展支持与纾困赋能 二是依法护权全方位保障民营企业合法权益人民法院严格践行民营经济促进法立法精神聚焦保护民营企业人身权财产权依法打击侵权行为纠正不当举措为民营企业发展筑牢法治屏障此次发布的某汽车公司诉微博大V刘某网络侵权责任纠纷案人民法院准确界定舆论监督边界依法惩处恶意诋毁侮辱企业的行为维护民营企业名誉权某医药公司诉某区卫健委第三人某医药公司买卖合同纠纷案中人民法院通过主动函询现场调查等司法手段依法核实认定了送货单据复印件的真实性并在此基础上进行司法审计顺利解决政府机关拖欠民营企业账款问题依法维护民营企业回款权某房地产公司诉某市人民政府某市自然资源和规划局行政允诺案中人民法院适用民营经济促进法确立行政允诺审查履行不能认定补偿责任量化的裁判规则判决政府支付民营企业800余万元补偿款依法保护企业获得行政补偿的权利某建设公司诉某区人民政府行政协议案中人民法院结合案件实际依法合理补偿民营企业信赖利益损失促推政府守信践诺 三是规范引领推动构建公平诚信营商环境人民法院通过案件裁判明确行为边界引导各类经营主体依法经营公平竞争为营造稳定公平透明可预期的法治化营商环境提供有力司法保障此次发布的某软件公司与某科技公司计算机软件开发合同纠纷案人民法院依法认定背靠背条款无效规制大型企业利用市场优势地位转嫁付款风险的不当行为切实缓解了中小软件企业回笼资金的生存压力 四是创新提质构建多元高效涉企解纷体系人民法院立足司法审判职能创新解纷模式整合解纷资源打造便捷高效低成本的涉企纠纷解决路径最大限度降低诉讼对民营企业经营的影响此次发布的某进出口公司与某外商公司及其出资人买卖合同纠纷案中人民法院联合贸促会运用商事调解中立评估司法确认模式高效化解涉外纠纷节省企业诉讼成本保护民营企业出海合法权益 法治是最好的营商环境是民营经济稳预期强信心促发展的重要保障人民法院将继续坚持问题导向发扬钉钉子精神认真贯彻落实民营经济促进法充分发挥审判职能作用将促进民营经济发展的各项举措落地落实落细为推动民营经济健康发展高质量发展持续注入法治新动能
日前市场监管总局召开以市场化法治化国际化营商环境 助力民营经济高质量发展专题新闻发布会市场监管总局信用监管司副司长张道阳在会上介绍市场监管总局不断健全完善《民营经济促进法》配套制度体系围绕法律明确的平等准入公平竞争信用监管标准制定等重点领域完成配套制度清单任务38项推动各项制度举措落地见效 张道阳表示市场监管部门先后出台促进民营经济发展22条举措贯彻落实民营企业座谈会精神重点举措清单37条和促进民营经济发展壮大2026年工作要点34项围绕贯彻实施《民营经济促进法》坚持监管规范与促进发展并重打出了一套强法治促公平优服务激活力的组合拳引导民营企业提振发展信心在公平竞争中做大做优做强 一是以建设全国统一大市场为牵引保障民企平等参与市场竞争市场监管总局不断健全完善《民营经济促进法》配套制度体系围绕法律明确的平等准入公平竞争信用监管标准制定等重点领域完成配套制度清单任务38项推动各项制度举措落地见效《市场准入负面清单2025年版》事项缩减到106项非禁即入原则进一步落实大力推进高效办成一件事改革企业迁移信用修复等涉企高频事项实现一网通办部署开展整治滥用行政权力排除限制竞争专项行动民生领域反垄断执法专项行动和公平竞争审查抽查坚决破除依法平等使用生产要素公平参与市场竞争的各种障碍广大民营企业反映市场准入门槛更低了异地经营更顺畅了参与招标投标的机会更均等了 二是以维护市场秩序为核心护航产业和企业稳定发展市场监管总局聚焦重点行业推进内卷式竞争专项整治推动修订出台《反不正当竞争法》2025年查办各类不正当竞争案件近1.46万件大力整治涉企乱收费出台《网络交易平台收费行为合规指南》加强知识产权和商业秘密保护查办商标专利违法案件超3万件加快执法规范化标准化建设深入开展规范涉企行政执法专项行动深化双随机监管累计减少上门检查超过101万次 三是以激发创新活力为着力点助力民企提质增效升级市场监管总局注重引领民营企业质量升级累计建设包括计量标准认证认可检验检测等方面的质量基础设施一站式服务站点超3000个为民营企业更好融入现代化产业体系提供全链条技术服务积极开展信用服务广告合规助企小微企业质量认证提升检验检测促进产业优化升级等行动和年报服务月信用修复年全国质量月质量技术帮扶你点我帮计量服务中小企业行等帮扶活动信用提升行动对1801万户经营主体开展合规经营警示提醒对13.31万户主体实施信用容错管理质量管理体系认证提升行动精准帮扶7.9万余家小微企业参与企业平均年营收增长约14.8质量融资增信帮助4万余家企业获得贷款超3000亿元在标准领域市场监管总局积极支持有能力的民营企业提出新领域提案并承担秘书处工作不断提高民营企业国际标准化能力和水平引导企业向上竞争
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