四部门联合印发指引 规范平台企业开展劳动规则和算法协...

　　记者3月20日从中华全国总工会获悉中华全国总工会人力资源社会保障部中国企业联合会/中国企业家协会中华全国工商业联合会近日联合印发《平台劳动规则和算法协商指引试行》以下简称指引该指引旨在规范平台企业及其用工合作企业开展劳动规则和算法协商加强新就业形态劳动者权益保障推动构建和谐稳定的平台用工关系促进平台经济持续健康发展　　指引基于相关劳动法律法规和近年来的工作实践围绕劳动规则和算法为平台企业建立与工会新就业形态劳动者代表的协商机制提供了明确的操作规范指引聚焦劳动者急难愁盼问题明确了协商的核心内容包括订单分配收入与抽成工作时长与休息时间预估与路线规划考核与奖惩规定等重要事项例如在时间预估与路线规划中强调要明确算法取中原则合理设置时间预估模型根据天气情况道路和交通情况物业管理等因素动态调整服务时限　　指引对协商代表产生和协商程序作出了规范性指导明确协商代表的人数限制组成结构素质要求产生方式和程序以及劳动者代表在协商期间的合理补贴协商程序上明确协商以会议形式进行并就议题选定协商申请答复时间会议流程和协商成果的达成协商过程中发生争议的协调处理作出规定　　此外指引着重强调协议的执行明确了协商结果公示建立常态化沟通交流机制定期反馈协商执行情况各地总工会应对履约情况进行监督等要求　　据悉2025年全国总工会积极联合有关部门着力推动平台企业算法和劳动规则协商工作取得积极进展15家平台企业开展了算法和劳动规则协商并签订专项协议覆盖新就业形态劳动者逾2000万人有效维护了新就业形态劳动者权益促进了平台经济规范健康发展

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三部门部署进一步规范新能源汽车产业竞争秩序

　　记者日前获悉工业和信息化部等三部门部署进一步规范新能源汽车产业竞争秩序提出巩固深化规范产业竞争秩序工作成效加强价格监测和成本调查研究规范汽车金融政策常态化长效化深入整治行业网络乱象督促企业严格落实60天账期承诺　　工业和信息化部国家发展改革委市场监管总局日前联合召开新能源汽车行业企业座谈会要求加强部门协同强化创新驱动持续推动产业高质量发展　　会议要求实施新一轮重点产业链高质量发展行动加快补齐汽车芯片基础软件等短板推动扩大应用规模迭代提升质量性能加快自动驾驶技术攻关突破优化准入试点流程加快相关标准制定为规模量产创造有利条件　　会议还部署了扩大汽车消费优化行业管理等重点工作提出深入实施提振消费专项行动扎实推进汽车以旧换新推动新能源重卡规模化应用编制发布促进汽车改装市场健康发展的政策性文件充分激发市场消费潜力提升金融信贷服务水平加强国际物流运输保障支持汽车出口贸易和海外发展　　完善制度体系加快推进《机动车生产准入管理条例》立法进程建立健全开放科学高效的汽车行业治理制度体系加强风险隐患识别严把产品准入关强化生产一致性监督检查守牢产品质量安全底线

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五部门共推信用与交通运输各领域各环节深度融合

　　近日交通运输部国家发展改革委国家铁路局中国民用航空局国家邮政局联合印发《关于健全交通运输行业信用体系的实施意见》以下简称《实施意见》明确总体要求主要任务和保障措施对十五五期交通运输信用体系建设进行系统部署　　信用是市场经济的基础制度党中央国务院高度重视社会信用体系建设先后印发《关于健全社会信用体系的意见》《关于加快建设统一开放的交通运输市场的意见》等重要文件近年来交通运输行业认真贯彻落实党中央国务院决策部署加快构建行业信用政策标准体系健全完善信用信息系统推进信用在监管服务中应用对于促进行业安全生产维护市场秩序优化营商环境发挥了积极作用但仍存在信用基础制度不够完善信用信息系统支撑能力不足信用应用场景较为匮乏等问题　　《实施意见》提出要坚持依法依规改革创新协同共治以点带面着力健全信用制度机制完善信用信息系统扩大信用应用场景加快构建上下联动部门协同主动管控精准施策的交通运输信用监管机制健全交通运输行业信用体系为加快建设统一开放的交通运输市场完善现代化综合交通运输体系提供有力支撑　　围绕制度数据应用三个维度《实施意见》部署重点任务和工作举措推动信用与交通运输各领域各环节深度融合一是健全信用管理制度从完善信用管理机制规范行业信用评价实施分级分类监管健全守信激励和失信惩戒机制统一行业信用修复制度5个方面部署完善关键环节制度设计强化制度保障二是夯实信用信息数据基础提出建立全面完整准确的信用记录强化信用信息归集共享健全信用信息主动推送机制完善信用信息公示和安全保护制度的各项举措提升交通运输信用监管数据支撑能力三是扩大信用应用场景聚焦加强全链条安全监管维护市场公平竞争规范服务行为优化消费环境四个方向拓展应用场景提升交通运输信用监管服务能力　　《实施意见》要求强化部门协同明确各单位职责分工形成工作合力组织开展试点示范依托交通强国建设试点推动形成一批信用创新成果持续开展信用主题活动着力在全行业营造知信守信用信的浓厚氛围

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2026年跨境贸易便利化专项行动试点城市增至45个

　　外贸高质量发展离不开贸易便利化水平的持续提升针对国际贸易环境的最新变化海关总署日前会同中央网信办外交部国家发展改革委工业和信息化部交通运输部商务部等24个部门单位联合部署开展为期6个月的2026年跨境贸易便利化专项行动　　海关总署署长孙梅君在当天举行的2026年跨境贸易便利化专项行动部署会上表示相比去年今年专项行动的试点城市进一步扩围增容新增呼和浩特长春苏州金华泉州南昌烟台武汉长沙珠海南宁昆明西安等20个城市共有45个城市参与　　具体来看围绕优化升级货物贸易大力发展服务贸易创新发展数字贸易绿色贸易等重点任务今年专项行动出台了新一轮助力外贸提质增效的29项政策措施主要包括深化进出口通关监管模式创新优化外贸新业态监管服务提升跨境物流运输效能加强数智口岸建设推进标准规则互联互通强化对企综合服务等　　海关总署国家口岸管理办公室相关负责人介绍推进跨境贸易便利化是扩大开放增进合作畅通国内国际双循环的必然要求是积极应对国际形势变化帮助企业稳订单拓市场增效益的有效举措也是维护世界贸易组织《贸易便利化协定》支持多边贸易体制的具体行动　　自2018年以来海关总署会同相关部门每年组织开展跨境贸易便利化专项行动截至2025年已累计出台便利化措施144项其中110项成熟的措施已在全国复制推广

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两部门要求明示个人贷款综合融资成本

　　国家金融监督管理总局中国人民银行日前联合对外发布《个人贷款业务明示综合融资成本规定》以下简称《规定》要求贷款人开展个人贷款业务时应当向借款人展示综合融资成本明示表使个人贷款各项息费阳光化透明化更好保障金融消费者合法权益　　业内人士表示近年来我国个人贷款市场快速发展对促进个人消费生产经营助推国民经济平稳健康发展发挥了积极作用与此同时个人贷款业务特别是互联网贷款业务息费乱象时有发生一方面增加借款人融资成本干扰金融惠民政策和利率政策传导削弱金融服务质效另一方面损害金融消费者合法权益易引发金融纠纷　　国家金融监督管理总局中国人民银行有关司局负责人认为个人贷款业务息费乱象成因复杂其中个人贷款息费披露不到位不规范对消费者知情权保障不力是乱象重要诱因　　上述负责人介绍《规定》坚持息费项目全覆盖将与个人贷款相关的所有成本纳入综合融资成本包括但不限于正常履约情形下借款人需支付的贷款利息分期费用增信服务费等融资成本以及违约情形下需要支付的逾期罚息等或有成本　　《规定》坚持贷款机构全涵盖适用于商业银行农村合作银行农村信用合作社汽车金融公司消费金融公司企业集团财务公司信托公司小额贷款公司等金融机构和地方金融组织合作机构是指在营销获客担保增信等领域与贷款人合作开展个人贷款业务的第三方机构　　《规定》坚持一表展示要求贷款人开展个人贷款业务时向借款人逐项明示具体成本项目收取方式收取标准折算为年化水平以及收取主体借款人在办理个人贷款业务时应当关注综合融资成本充分了解上述信息　　《规定》坚持事前披露与确认明确现场办理个人贷款业务的应当在签署贷款合同或办理分期前由借款人在综合融资成本明示表上签字确认线上办理个人贷款业务的应当通过弹窗方式向借款人展示综合融资成本明示表设置强制阅读时间由借款人在签署贷款合同或办理分期前确认线上消费场景下办理分期付款业务的应当在消费订单支付页面以显著方式清晰明示分期费用违约成本等信息　　综合融资成本明示表和线上消费场景下办理分期付款业务的消费订单支付页面均应明确提示除已明示的成本项目外贷款人及其合作机构不再向借款人收取其他与贷款相关的任何息费上述负责人强调　　对于贷款人与第三方机构合作开展个人贷款业务的情况《规定》要求贷款人加强对营销获客担保增信等合作机构的管理在与合作机构签署的合作协议中明确各方落实综合融资成本明示要求的责任和义务贷款人应当加强合作机构管理及时掌握合作机构落实综合融资成本明示要求的具体情况对合作机构违规违约行为及时采取纠正措施情形严重的应采取终止合作等措施　　考虑到贷款人需要调整业务流程及系统修改合作协议等《规定》定于2026年8月1日起施行《规定》施行时按照新老划断原则新增业务严格按《规定》要求开展明示综合融资成本工作　　为推进综合融资成本明示的规范性操作我们组织制作了综合融资成本明示样表以及线上消费场景下分期付款页面综合融资成本明示样例上述负责人表示指导中国银行业协会中国互联网金融协会市场利率定价自律机制等相关行业协会和自律组织发挥行业自律作用为落实各项工作要求提供支持国家金融监督管理总局中国人民银行日前联合对外发布《个人贷款业务明示综合融资成本规定》以下简称《规定》要求贷款人开展个人贷款业务时应当向借款人展示综合融资成本明示表使个人贷款各项息费阳光化透明化更好保障金融消费者合法权益　　业内人士表示近年来我国个人贷款市场快速发展对促进个人消费生产经营助推国民经济平稳健康发展发挥了积极作用与此同时个人贷款业务特别是互联网贷款业务息费乱象时有发生一方面增加借款人融资成本干扰金融惠民政策和利率政策传导削弱金融服务质效另一方面损害金融消费者合法权益易引发金融纠纷　　国家金融监督管理总局中国人民银行有关司局负责人认为个人贷款业务息费乱象成因复杂其中个人贷款息费披露不到位不规范对消费者知情权保障不力是乱象重要诱因　　上述负责人介绍《规定》坚持息费项目全覆盖将与个人贷款相关的所有成本纳入综合融资成本包括但不限于正常履约情形下借款人需支付的贷款利息分期费用增信服务费等融资成本以及违约情形下需要支付的逾期罚息等或有成本　　《规定》坚持贷款机构全涵盖适用于商业银行农村合作银行农村信用合作社汽车金融公司消费金融公司企业集团财务公司信托公司小额贷款公司等金融机构和地方金融组织合作机构是指在营销获客担保增信等领域与贷款人合作开展个人贷款业务的第三方机构　　《规定》坚持一表展示要求贷款人开展个人贷款业务时向借款人逐项明示具体成本项目收取方式收取标准折算为年化水平以及收取主体借款人在办理个人贷款业务时应当关注综合融资成本充分了解上述信息　　《规定》坚持事前披露与确认明确现场办理个人贷款业务的应当在签署贷款合同或办理分期前由借款人在综合融资成本明示表上签字确认线上办理个人贷款业务的应当通过弹窗方式向借款人展示综合融资成本明示表设置强制阅读时间由借款人在签署贷款合同或办理分期前确认线上消费场景下办理分期付款业务的应当在消费订单支付页面以显著方式清晰明示分期费用违约成本等信息　　综合融资成本明示表和线上消费场景下办理分期付款业务的消费订单支付页面均应明确提示除已明示的成本项目外贷款人及其合作机构不再向借款人收取其他与贷款相关的任何息费上述负责人强调　　对于贷款人与第三方机构合作开展个人贷款业务的情况《规定》要求贷款人加强对营销获客担保增信等合作机构的管理在与合作机构签署的合作协议中明确各方落实综合融资成本明示要求的责任和义务贷款人应当加强合作机构管理及时掌握合作机构落实综合融资成本明示要求的具体情况对合作机构违规违约行为及时采取纠正措施情形严重的应采取终止合作等措施　　考虑到贷款人需要调整业务流程及系统修改合作协议等《规定》定于2026年8月1日起施行《规定》施行时按照新老划断原则新增业务严格按《规定》要求开展明示综合融资成本工作　　为推进综合融资成本明示的规范性操作我们组织制作了综合融资成本明示样表以及线上消费场景下分期付款页面综合融资成本明示样例上述负责人表示指导中国银行业协会中国互联网金融协会市场利率定价自律机制等相关行业协会和自律组织发挥行业自律作用为落实各项工作要求提供支持

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